東西問 | 樊鵬:“全過程人民民主”是一種怎樣的政治表達?-中國僑網

  • 設為首頁

東西問 | 樊鵬:“全過程人民民主”是一種怎樣的政治表達?

2021年09月19日 13:08   來源:中國新聞網   參與互動參與互動
字號:

  (東西問)樊鵬:“全過程人民民主”是一種怎樣的政治表達?

  中新社北京9月19日電 題:“全過程人民民主”是一種怎樣的政治表達?

  作者 樊鵬 中國社科院政治學研究所研究員

  習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的講話中提出了“發展全過程人民民主”的重要論述。全過程人民民主是一種怎樣的政治表達?唯明乎此,才能參透其重大理論和現實意義,才能抓住認識和理解中國共產黨領導和推動中國民主政治發展邏輯的重要線索,才能評價和衡量中國民主制度建設的成就。

資料圖:人民大會堂。<a target='_blank' >中新社</a>記者 韓海丹 攝
資料圖:人民大會堂。中新社記者 韓海丹 攝

  中國民主政治發展實踐的時代化表達

  從人民民主到中國特色社會主義民主,再到全過程人民民主,并非相互割裂,而是圍繞一個中心、立足一個體系、沿著一條道路、一以貫之追求和實現真正“人民當家作主”的持續探索、不斷躍升的過程。

  近代以來,中國人民追求民主的道路曲折艱辛又波瀾壯闊。最終中國共產黨團結帶領中國人民實現了國家獨立、民族解放和人民自由,創造了新民主主義革命的偉大成就,建立了中華人民共和國,中國人民真正能夠決定自己的命運,規劃自己的發展,追求和實現自己的民主。

  新中國成立70余年、改革開放40余年來,中國共產黨高舉人民民主的偉大旗幟,團結帶領全國各族人民不懈奮斗,建立了社會主義民主的根本政治制度和基本發展框架,成功開辟了中國特色社會主義政治發展道路,形成了一整套具有中國特色的社會主義民主政治制度。

  這套制度體系包含著憲法規定的“一切權力屬于人民”的一般原則,既體現了中國特色和社會主義性質,又為后期追求實現全過程人民民主奠定了堅實政治制度基礎。

  中國共產黨人在領導建設中國特色社會主義進程中,堅持從國情出發、從實際出發,既把握長期形成的文化傳統和歷史傳承,又注重長期積累的政治原則和制度經驗,還關照國家發展的現實要求、聚焦解決現實問題,合理借鑒其他文明政治發展成果,對發展中國特色社會主義民主政治進行了長期實踐和反復探索,為全過程人民民主的發展和走向成熟奠定了重要歷史基礎。

  中國特色社會主義進入新時代以來,不斷健全完善中國特色社會主義民主制度,不斷發展社會主義政治文明,有效推進社會主義民主發展的制度化、規范化和程序化,不斷拓展以人民為中心的民主政治創新道路和實現方式,致力追求順應時代要求、反映人民心聲的更加廣泛、真實、管用的民主制度。

  全過程人民民主是上述幾個歷史階段持續探索的產物,是中國共產黨領導的人民民主政治建設的重要歷史路標,也是中國特色社會主義民主政治發展的實踐成果和智慧結晶,是新時代中國特色社會主義民主制度日益發展成熟的鮮明標志。

資料圖:2021年3月5日,第十三屆全國人民代表大會第四次會議在北京人民大會堂開幕。<a target='_blank' >中新社</a>記者 劉震 攝
資料圖:2021年3月5日,第十三屆全國人民代表大會第四次會議在北京人民大會堂開幕。中新社記者 劉震 攝

  中國民主制度本質特征的具體化表達

  堅持以人民為中心的根本政治制度和中國特色社會主義民主制度體系,在政治生活實踐中需不斷適應時代需求,接受人民感受和實際效果的檢驗,即不斷推動民主制度的具體化和民主運行原則的實踐化。

  全過程人民民主,是中國人民探索追求的廣泛、真實、管用的民主制度最直觀的形式和最真實的實踐形態,具有豐富的民主內涵和完整具體的民主實踐體系,清晰表達了中國民主制度運行的結構特點和過程特征。這同近代以來西方所追求的以實現選舉權為核心的民主政治具有顯著區別。

  是否充分保障民主,要看人民在日常政治實踐和現實生活中是否有持續參與的民主權利。全過程人民民主是包含了選舉、協商、決策、管理、監督等豐富權利內涵、彼此相互融合的民主實踐體系,將民主貫穿于政治、經濟、社會、文化、生態建設各領域,貫穿于國家管理全過程,使人民在各領域都有參與權和發言權,參與國家權力運行。

  中國每年出臺數以萬計的與人民密切相關的立法和政策,大到全國性立法,中到地方性法規,小到基層微政策的出臺,都反映了中國民主政治的全過程特征。例如,“十四五”規劃編制工作開展網上征求意見期間,廣大人民群眾踴躍參與,留言100多萬條,有關方面從中整理出1000余條建議。

  上海作為習近平總書記關于全過程人民民主重要論述的首次提出地,2015年該市長寧區虹橋街道被發展成為全國人大常委會法工委設立的首批基層立法聯系點。六年來,總計25個市人大常委會基層立法聯系點實現了上海16個區的全覆蓋,提交立法建議6500多條,獲得采納530多條,折射出“全過程人民民主”的鮮明特征和顯著效能。

  中國民主相對西方民主優勢的自塑式表達

  當今世界正處于世界百年未有之大變局,西方之亂和中國之治形成了強烈對比,包括民主在內的制度競爭和政治話語競爭,成為各國政治發展道路的旗幟和國家間政治競爭的根本。

  然而長期以來,中國聚焦于經濟發展,更多輿論和理論關注點放在了中國的市場經濟發展道路和發展模式,針對政治領域的發展變革,缺乏更加積極主動的敘述意識和敘述能力。在該背景下,包括民主、人權、自由等核心政治價值在內的政治發展議題,主要由西方世界的媒體和學者進行外部的敘述和評價。

  全過程人民民主是中國政治發展敘述和國家政治形象由“他塑”到“自塑”的標志性轉變,不僅試圖概括中國實行的人民當家作主民主制度的本質特征,且用以闡明中國社會主義民主相對于形形色色的西方式民主的特征和優勢,彰顯中國式民主制度的正當性和優越性。

  近年來,西方民主亂象頻發,一些國家和地區頻頻出現嚴重的政壇惡斗和社會撕裂,甚至出現了政治極化和右翼民粹現象。而全過程人民民主不僅能夠更有效維護人民的廣泛真實權利,且具有鮮明現實導向,更有利于鞏固國家治理能力、維護社會發展共識,從而推動經濟社會健康發展、維護國家長治久安。

  保障中國全過程人民民主行穩致遠的關鍵因素是堅持中國共產黨的領導。中國共產黨的領導為中國的民主政治健康發展確立了正確的發展方向和鮮明的發展導向。中國堅持從人民的實際需求出發,尊重人民現實需要,遵循社會發展規律,在不斷滿足人民提高生活水平的階段性要求過程中,不斷推動中國的工業化和現代化水平,不斷創新民主的實現形式和渠道。全過程人民民主還堅持民主和集中相結合,既充分發揮各方面積極性和民主參與優勢,又確保國家決策正確而有效。

圖為天安門廣場上紅旗飄揚。<a target='_blank' >中新社</a>記者 杜洋 攝
圖為天安門廣場上紅旗飄揚。中新社記者 杜洋 攝

  中國風格的民主政治制度的文化表達

  中國追求探索全過程人民民主的實現之路,對于世界政治文明發展同樣具有深遠的歷史影響。作為世界上最大的發展中國家,中國人民選擇什么樣發展理念和制度模式,決定著世界五分之一人口的生活方式。

  全過程人民民主尊重最大多數人的利益和訴求,支持和鼓勵各種形式的協商貫穿于民主發展全過程,體現了中國獨特的民主價值觀,是植根中國大地、反映中華優秀傳統文化的政治文明形態的表達。以基層民主參與為例,協商是落實全過程人民民主的重要形式。有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會意愿和要求的最大公約數,是中國民眾日用而不覺的價值,具有深厚的歷史積淀和傳統文化淵源。

  當今中國,基層民主、協商民主蓬勃發展,主要原因也是這種“有事好商量”的民主形式滿足了基層社會治理的現實需要,是人民首創精神的體現和基層治理創新的產物,得到了人民群眾的衷心擁護。

  除倡導和鼓勵眾人的事情由眾人商量,全過程人民民主堅持個人、家庭、集體、國家多主體共同參與,堅持民主政治與經濟社會協調發展,堅持秩序與活力、法治與自由相互兼容、統籌兼顧,同樣顯示出鮮明的中國文化特色。

  對全過程人民民主的探索之路,反映了中國的歷史追求,符合統一多民族人口大國政治發展的基本規律,不僅引領中國人民在國家發展的道路上繼續穩步前行、行穩致遠,也將為世界政治文明發展貢獻獨特的中國智慧和中國方案,對全人類共同價值的發展帶來重要影響。(完)

  作者簡介:

  樊鵬,中國社會科學院政治學研究所當代中國政治研究室主任,研究員(教授),博士研究生導師。全國“宣傳思想文化青年英才”。中國政治學會理事,中國政治學會青年專業委員會副會長、秘書長,中國行政管理學會理事,全國港澳研究會成員,香港基本法澳門基本法研究會成員,中信改革發展研究基金會資深研究員。

【責任編輯:梁異】
中國僑網微信公眾號入口
僑寶
網站介紹 | 聯系我們 | 廣告服務 | 供稿信箱 | 版權聲明 | 招聘啟事

中國僑網版權所有,未經授權禁止復制和建立鏡像 [京ICP備05067153號] [京公網安備:110102001262] [不良和違法信息舉報]

Copyright©2003-2021 chinaqw.com. All Rights Reserved

關注僑網微信
韩国三级电影网站-韩国三级片大全在线观看-韩国三级片大全